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Consiglio di Stato sez. IV 20 febbraio 2014 n. 798

E' illegittima la disposizione del Capo dell'Ufficio Giudiziario che, in violazione del disposto dellart.162, 1 comma della legge 23 ottobre 1962 n.1196 (che prevede che le cancellerie e segreterie giudiziarie sono aperte al pubblico cinque ore nei giorni feriali) limita a sole tre ore l'apertura al pubblico della cancelleria civile del Tribunale. Indubbio che i capi degli uffici giudiziari mantengano il potere regolamentare di stabilire lorario di apertura al pubblico, ma ciò non toglie che vada rispettato il limite della durata dellorario. Né può trovarsi idonea giustificazione nella motivazione della carenza di personale e di tipo logistico. Il Consiglio di Stato ha reputato che gli elementi di valutazione posti a base del provvedimento di che trattasi, per quanto in sé apprezzabili sono del tutto recessivi e comunque non possono incidere sul limite minimo disposto legislativamente. Ha altres affermato che il regime giuridico di rango legislativo applicabile allorario di apertura degli uffici in questione si pone in linea con la regola della riserva di legge prevista in materia dallart.97 Cost. ( " i pubblici uffici sono organizzati secondo disposizioni di legge in modo che siano assicurati il buon andamento e limparzialità dellamministrazione") e, comè noto, il principio di riserva di legge impone da un lato che la disciplina di una certa materia sia demandata alla fonte legislativa e dallaltro lato che fonti " normative" diverse non possono intervenire sugli oggetti riservati alla legge





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