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Consiglio di Stato, Sezione 5 Sentenza 11 febbraio 2014, n. 647
Nel pubblico impiego contrattualizzato, le procedure concorsuali di assunzione ascritte al diritto pubblico e all'attività autoritativa dell'Amministrazione (ex art. 63 comma 4, D.Lgs. n. 165 del 2001), sono costituite non soltanto da quelle preordinate alla costituzione ex novo dei rapporti di lavoro (essendo tali tutte le procedure aperte a candidati esterni, ancorché vi partecipino soggetti già dipendenti pubblici), ma anche dai procedimenti concorsuali interni, destinati a consentire l'inquadramento di dipendenti in aree funzionali o categorie più elevate, e cioè ad una progressione verticale, profilandosi, in tal caso, una novazione oggettiva dei rapporti di lavoro. Ciò comporta che rientrano nella giurisdizione del Giudice amministrativo le controversie attinenti ai concorsi nella Pubblica Amministrazione che comportino passaggio in aree funzionali o categorie più elevate.
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